Рішення судів деяких країн Європи про відміну обмежувальних заходів у зв’язку з пандемією коронавірусу

Рішення судів деяких країн Європи про відміну обмежувальних заходів у зв’язку з пандемією коронавірусу

На початку пандемії Рада Європи направила в уряди 47 країн-членів рекомендації з питань коронавірусу, щоб проінструктувати їх про те, як не порушувати права людини під час прийняття та здійснення надзвичайних заходів у галузі охорони здоров’я. Права людини передбачають позитивні (вчинення дій) та негативні (утримання від дій) зобов’язання держави. Вжиття заходів щодо боротьби з Covid-19 належить до позитивних зобов’язань щодо порятунку життя. Але це позитивне зобов’язання має балансувати з негативними зобов’язаннями щодо всіх інших прав людини, включаючи і те ж саме право на здоров’я (як психічне, так і фізичне) та життя (наприклад, самогубства як побічна шкода заходів або несвоєчасна діагностика іншої смертельної хвороби), а також право на свободу слова, на приватне життя тощо.

Основний ризик полягає в тому, що позитивні зобов’язання в екстремальних обставинах часто містять елементи надмірної реакції (або відсутності належної реакції) державних органів, що може спричинити побічну шкоду для індивідів. Тому, до суддів у всій Європі звертаються з надією допомогти відновити баланс між вигодами від заходів та заподіяною шкодою.

Опублікованих справ ще не надто багато так само як і рішень на користь заявників. Обставини та скарги в різних країнах схожі, але обгрунтування суддів різні: від недотримання технічних вимог (публікація в офіційних журналах) до вимог по суті (порушення основних прав правилами про боротьбу з коронавірусом та міністерськими постановами).

Австрія. Конституційний суд Австрії став чемпіоном у скасуванні заходів уряду. На відміну від інших держав, в Австрії на сьогоднішній день винесено близько десяти судових рішень. Так було прийнято рішення Конституційного суду від 10 грудня 2020 року про визнання неконституційними норм Постанови Міністерства освіти від 13 травня 2020 року, які вводили маски в шкільних будівлях та відокремлення груп дітей. Рішення, яке скасовує норми Постанови, базується на відсутності пояснень Міністерства про те, на якій основі були введені зобов’язання щодо масок у школах.

10 березня 2021 року Суд постановив, що збір даних у ресторанах та кафе в Австрії минулого року з метою відстеження контактів був незаконним.

Рішення Адміністративного суду Відня від 24 березня 2021 містило аргументи про те, що результати ПЛР-тестів не є надійними і не можуть бути використані при визначенні кількості хворих людей, тому обмеження свободи зібрань не виправдані.

Бельгія. Вироком трибуналу (Поліцейського суду) від 12 січня 2021 року про правопорушення від 9 серпня 2020 року скасовується Рішення Державного міністерства про термінові заходи щодо обмеження поширення Ковід-19 від 30 червня 2020 року. Заявник оскаржив штраф, призначений йому поліцією за те, що він не носив маски в громадському місці. Трибунал визнав, що обмеження основних прав людини, основане на міністерському рішенні, суперечить Конституції Бельгії. Крім того, Рішення не предбачає диференціації обставин, за яких обмежуються права людини, що призводить до дискримінації тих, хто зобов’язаний носити маски в громадських приміщеннях, де немає людей, по відношенню до ситуації, коли людей навколо багато. Насправді, в результаті цього Рішення, обмеження прав людини трактуються занадто широко, що призводить до правової невизначеності.

31 березня 2021 р. Суд Брюсселя вирішив, що Бельгія повинна скасувати всі заходи протягом 30 днів, оскільки вони ґрунтуються не на законі, а на постановах міністрів.

Іспанія. 8 жовтня 2020 року Верховний суд Мадрида відмовив у ратифікації Мадридського наказу про виконання Міністерського розпорядження Національного департаменту охорони здоров’я про введення в Мадриді жорстких обмежувальних заходів. В основному, причина скасування була технічною – Наказ не мав правової основи для встановлення заходів, що обмежують основні права і свободи.

Німеччина. 11 січня 2021 року окружний суд Веймара оголосив 3-й Регламент м. Тюрінген (ThürSARS-CoV-2-EindmaßnVO) від 18 квітня 2020 року, який забороняв контакти між людьми, неконституційним, а отже, нечинним. Згідно з рішенням Суду заборона контактів порушує людську гідність. Заявник звільняється від штрафу за порушення оскаржуваного Положення. Більше того, суддя назвав рішення про обмежувальні заходи – “катастрофічно неправильним рішенням” (katastrophale Fehlentscheidung).

8 квітня 2021 року – того самого дня, коли сенсаційним рішенням Європейського суду з прав людини було прийнято рішення про обов’язкову вакцинацію, Веймарський суд вирішив, що учні двох шкіл у Веймарі звільняються від носіння масок, проведення тестів та дотримання дистанції.

Також були винесені рішення про скасування заходів в Словенії та Боснії та Герцеговині. У Словенії Конституційний суд 3 грудня 2020 року заявив, що три рішення уряду та рішення міністра освіти, що представляють тимчасові заходи, що забороняють збирання людей в навчальних закладах, не набрали чинності. У БГ Конституційний суд 22 квітня 2020 р. дійшов висновку, що накази, що забороняють переміщення осіб віком до 18 років і старше 65 років під час спалаху COVID-19 на території Федерації Боснії та Герцеговини, порушують право на свободу пересування.

Поширення вірусу ще далеко не закінчилося, є сотні чи навіть тисячі побічних збитків, які ще невідомі, «обмеження свободи невакцинованих» все ще є теорією, порушення свободи слова пришвидшується, тому в майбутньому ми повинні зосереджуватись дедалі більше на тому, що говорять судді, оскільки вони є останньою інстанцією у захисті наших природніх свобод, які ще до недавна вважались нами “даністю”.

Оновлено 11 квітня 2021

Menu