Ein kürzlich verabschiedetes Gesetz in Ungarn droht, Tausende ukrainische Flüchtlinge zu vertreiben, indem der Zugang zu staatlich subventionierten Unterkünften gestrichen wird. Dieser Schritt hat erhebliche Bedenken hinsichtlich der Verletzung der Menschenrechte und der Werte der Europäischen Union aufgeworfen. Die Entscheidung Ungarns, die hauptsächlich Flüchtlinge aus der Westukraine betrifft, hat internationale Organisationen wie das UNHCR und Menschenrechtsaktivisten auf den Plan gerufen. Das Gesetz, das im Juni 2024 von Premierminister Viktor Orbán unterzeichnet wurde, hat viele dazu veranlasst, Ungarns Engagement für seine EU-Verpflichtungen in Bezug auf Flüchtlingsschutz und Nichtdiskriminierung in Frage zu stellen.
Das neue Gesetz und seine Auswirkungen
Seit August 2024 hat die ungarische Regierung ihre Flüchtlingshilfepolitik überarbeitet und bietet staatlich subventionierten Wohnraum nur noch für Flüchtlinge aus 13 ukrainischen Regionen an, die direkt von dem anhaltenden Krieg mit Russland betroffen sind. Flüchtlinge aus anderen Teilen der Ukraine, wie beispielsweise aus Transkarpatien im Westen, haben keinen Anspruch mehr auf diese Unterstützung.
Die Auswirkungen des Gesetzes sind weitreichend: Schätzungen zufolge sind 2.000 bis 3.000 Ukrainer unmittelbar von Obdachlosigkeit bedroht. Viele dieser Menschen sind Roma-Frauen und Kinder, eine besonders gefährdete Gruppe, die bereits erhebliche Marginalisierung erlebt. Das Gesetz lässt ihnen nur wenige Alternativen, da Ungarn keine angemessenen Ersatzoptionen für staatlich subventionierte Unterkünfte bereitgestellt hat. Infolgedessen sind Tausende von Obdachlosigkeit und weiterer Vertreibung innerhalb Ungarns bedroht.
Ein Verstoß gegen europäische und Menschenrechte
Diese politische Wende verstößt gegen die Grundsätze der EU-Richtlinie zum vorübergehenden Schutz, die allen Flüchtlingen, die vor bewaffneten Konflikten fliehen, gleichen Zugang zu Wohnraum und sozialen Diensten gewährleistet. Indem Ungarn diesen Schutz auf der Grundlage der geografischen Herkunft einschränkt, verstößt das Land offenbar gegen die Richtlinie, die vorschreibt, dass alle ukrainischen Flüchtlinge unabhängig von ihrer Herkunft gleich behandelt werden müssen.
Menschenrechtsgruppen haben Bedenken geäußert, dass Ungarns Politik nicht nur die Rechte ukrainischer Flüchtlinge untergräbt, sondern auch die europäischen Werte der Solidarität und des Schutzes der Menschenwürde verletzt. Das UNHCR zeigte sich alarmiert und forderte die ungarische Regierung auf, das Gesetz zu überdenken und sicherzustellen, dass alle Flüchtlinge gerecht behandelt werden.
Darüber hinaus folgt diese Entwicklung auf Ungarns anhaltende Streitigkeiten mit der Europäischen Union über Rechtsstaatsverletzungen. In den letzten Jahren wurde Ungarn von der EU wegen seiner zunehmend autoritären Politik und seiner Nichteinhaltung demokratischer Grundsätze kritisiert und sanktioniert. Das neue Flüchtlingsgesetz scheint diesem Trend zu folgen und isoliert Ungarn weiter von seinen europäischen Partnern, was seinen Ruf in der internationalen Gemeinschaft schädigt.
Menschenrechtsverletzungen und diskriminierende Praktiken
Die Lage ist besonders prekär für die Roma-Flüchtlinge aus der Ukraine, die in Europa ohnehin unter systemischer Diskriminierung leiden. Berichte deuten darauf hin, dass viele der Roma, die aus Transkarpatien fliehen, in Ungarn verstärkte Vorurteile erleben, die durch die neue Gesetzgebung noch verschärft werden. Flüchtlingsrechtsorganisationen befürchten, dass dieses Gesetz bestehende Ungleichheiten verstärken wird, insbesondere beim Zugang zu Wohnraum und grundlegenden Dienstleistungen, was ethnische Minderheiten überproportional trifft.
Indem Ungarn die Unterstützung für einen erheblichen Teil der ukrainischen Flüchtlinge einstellt, verstößt es möglicherweise gegen deren Menschenrechte nach internationalem Recht. Artikel 14 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, die Ungarn unterzeichnet hat, besagt, dass jeder das Recht hat, vor Verfolgung Asyl zu suchen. Doch Ungarns restriktive Politik scheint diesem Grundsatz zu widersprechen.
Folgen für die Integration von Flüchtlingen
Der abrupte Entzug von Wohnungszuschüssen könnte die Fortschritte vieler Flüchtlinge bei der Integration in die ungarische Gesellschaft zunichtemachen. Für diejenigen, die begonnen haben, ihr Leben wieder aufzubauen, Arbeit zu finden und ihre Kinder in Schulen einzuschreiben, könnte der Verlust der Wohnung zu erneuter Instabilität und Isolation führen. Die sozialen Auswirkungen des Gesetzes dürften erheblich sein, da viele Flüchtlinge nicht über die finanziellen Mittel verfügen, um ohne staatliche Unterstützung private Unterkünfte zu sichern.
Die Wahrscheinlichkeit von Obdachlosigkeit, Arbeitsplatzverlust und unterbrochener Bildung für Kinder könnte nicht nur die Flüchtlinge selbst betreffen, sondern auch die sozialen Systeme Ungarns und den Zusammenhalt der Gemeinschaft belasten. Internationale Beobachter fordern die ungarische Regierung auf, einen mitfühlenderen und konsistenteren Ansatz zu verfolgen, der im Einklang mit ihren Verpflichtungen nach EU-Recht und Menschenrechtsabkommen steht.
Nachwort
Ungarns jüngste gesetzliche Änderung, die den Zugang zu staatlich subventionierten Unterkünften für ukrainische Flüchtlinge einschränkt, hat eine breitere Debatte über das Engagement des Landes für den Schutz der Menschenrechte und der Europäischen Werte entfacht. Während die ungarische Regierung die Politik als notwendig angesichts der anhaltenden Dauer des Konflikts verteidigt, hat das Gesetz Kritik von Menschenrechtsorganisationen, dem UNHCR und der internationalen Gemeinschaft auf sich gezogen.
Dieser Schritt könnte einen gefährlichen Präzedenzfall innerhalb der Europäischen Union schaffen und auf einen Rückzug aus der gemeinsamen Verantwortung für den Schutz von Flüchtlingen hinweisen. Es bleibt von entscheidender Bedeutung, dass die EU und andere internationale Gremien Ungarn für seine rechtlichen und moralischen Verpflichtungen gegenüber Flüchtlingen zur Rechenschaft ziehen, um sicherzustellen, dass die Schwächsten nicht zurückgelassen werden.
#TeamMarta
Referenzen:
- Euronews. Ukrainian refugees face homelessness after Hungarian asylum rule change
- UNHCR Hungary. UNHCR concerned by Hungary’s legislative changes impacting Ukrainian refugee housing
- Evrim Ağacı. THE PINNACLE GAZETTE. Hungary’s Law Threatens Ukrainian Refugees Housing
- Human Rights Watch. World Report 2024: Hungary
